【中普公告】中普系公司集资参与人代表选举实施细则
第一章 释义及特别说明1
第二章 集资参与人代表产生及认定2
一、集资参与人代表的权利2
二、集资参与人代表的义务2
三、集资参与人代表参选人的认定标准2
四、集资参与人代表(优选)条件2
五、集资参与人代表产生操作流程3
第三章 集资参与人代表的退出、罢免与补选6
一、集资参与人代表的退出6
二、集资参与人代表的补选6
第一章 释义及说明
一、在本实施细则中,除非另有所指或说明,下列词语具有如下含义:
普通释义 | ||
中普 | 指 | 中普系公司。 |
中普工作专班 | 指 | 由政府部门组成的对中普进行监督指导的专门指导组。 |
集资参与人 | 指 | 在中普系公司在账存量、登记认证成功的集资参与人。 |
集资参与人代表 | 指 | 由本办法选举产生,经公告无异议后,代表全体集资参与人在中普案件处置过程中行使相关权利的自然人代表。 |
集资参与人代表组(78人) | 指 | 根据各地集资参与人分布,将集资参与人划分区域进行选举产生的集资参与人代表组(其中61人为纯集资参与人代表,17人为员工集资参与人代表)将由代表组选举产生代表小组。 |
集资参与人代表小组 | 指 | 由9名集资参与人组成的,以合议制形式行使职权的小组代表。 |
二、特别说明
本次集资参与人代表选举工作在中普工作专班监督指导下进行,确保选举工作的公平、公开、公正。
第二章 集资参与人代表产生及认定
在中普案件处置过程中,工作流程及进度均通过公告等方式将信息传达给广大集资参与人,但由于缺少面对面的交流,存在各种信息不对称可能引起的矛盾。为避免此类问题,将通过赋予全体集资参与人选出的集资参与人代表相应的权利与义务,从而达到与集资参与人实现信息共享、全程监督的目的。
一、集资参与人代表的权利
(一)参与、沟通兑付方案的制定;
(二)在中普案件专班的安排下,定期与中普案件专班进行沟通;
(三)收集整理全体集资参与人的意见并提交中普工作专班。
二、集资参与人代表的义务
(一)做好全体集资参与人与政府相关部门的沟通;
(二)负责客观、真实的向集资参与人解释说明了解到的中普案件处置进度;
(三)维护集资参与人合法权益,不得利用其代表身份牟取私人利益。
三、集资参与人代表参选人的认定标准
(一)中普系公司借入端城市经理以上及同级别管理人员不具备选举权与被选举权;
(二)非集资参与人本人无资格参选集资参与人代表,不接受任何形式的委托参选;
(三)要求年龄在18周岁以上,具有完全民事行为能力;
(四)在集资参与人登记认证系统里登记认证成功的集资参与人;
(五)无任何犯罪记录,无反动言论、煽动或召集非法集会等行为的集资参与人;
(六)身体健康、无任何重大疾病。 以上六项标准为参选集资参与人代表的基本条件,缺一不可。
四、集资参与人代表(优选)条件
本着对集资参与人负责、对社会稳定负责的态度,最大程度保障集资参与人利益。对有以下条件的集资参与人,建议优先推选:
(一)财务人员,具备5年以上的从业经验;
(二)法务人员或律师,具备5年以上的从业经验;
(三)宣传企划人员,具备5年以上的从业经验;
(四)人力资源专业人员,具备5年以上从业经验;
(五)行政管理专业人员,具备5年以上从业经验;
(六)公职人员,包括但不限于政府部门、事业单位在职或离退休人员;
(七)企业家,规模在200万以上的企业负责人,所属行业不限。
五、集资参与人代表产生操作流程
(一)代表名额计算方式
1、纯集资参与人代表名额计算方式
以地区集资参与人总数占全国集资参与人总数的比例,确定代表名额。占比0-5%分配1个名额,占比5%-10%分配2个名额,占比10%-12%分配3个名额,具体名额分配见下表:
序号 | 城市或地区 | 地区人数 | 占比 | 分配名额 |
1 | 合肥 | 268 | 0.50% | 1 |
2 | 六安 | 162 | 0.30% | 1 |
3 | 北京 | 14 | 0.03% | 1 |
4 | 厦门 | 3 | 0.01% | 1 |
5 | 佛山 | 396 | 0.73% | 1 |
6 | 广州 | 274 | 0.51% | 1 |
7 | 三亚 | 81 | 0.15% | 1 |
8 | 郑州 | 48 | 0.09% | 1 |
9 | 大庆 | 278 | 0.52% | 1 |
10 | 哈尔滨 | 117 | 0.22% | 1 |
11 | 齐齐哈尔 | 343 | 0.64% | 1 |
12 | 长沙 | 243 | 0.45% | 1 |
13 | 白城 | 307 | 0.57% | 1 |
14 | 白山 | 1116 | 2.07% | 1 |
15 | 吉林 | 2323 | 4.31% | 1 |
16 | 辽源 | 336 | 0.62% | 1 |
17 | 四平 | 498 | 0.92% | 1 |
18 | 松原 | 479 | 0.89% | 1 |
19 | 通化 | 229 | 0.42% | 1 |
20 | 延边朝鲜族自治州 | 4562 | 8.45% | 2 |
21 | 长春 | 6372 | 11.81% | 3 |
22 | 南京 | 128 | 0.24% | 1 |
23 | 南通 | 806 | 1.49% | 1 |
24 | 苏州 | 201 | 0.37% | 1 |
25 | 镇江 | 220 | 0.41% | 1 |
26 | 鞍山 | 147 | 0.27% | 1 |
27 | 本溪 | 143 | 0.27% | 1 |
28 | 朝阳 | 366 | 0.68% | 1 |
29 | 大连 | 1736 | 3.22% | 1 |
30 | 丹东 | 535 | 0.99% | 1 |
31 | 抚顺 | 278 | 0.52% | 1 |
32 | 阜新 | 2071 | 3.84% | 1 |
33 | 锦州 | 9778 | 18.12% | 3 |
34 | 辽阳 | 2372 | 4.40% | 1 |
35 | 盘锦 | 485 | 0.90% | 1 |
36 | 沈阳 | 6636 | 12.30% | 3 |
37 | 铁岭 | 2738 | 5.07% | 2 |
38 | 营口 | 2216 | 4.11% | 1 |
39 | 包头 | 1225 | 2.27% | 1 |
40 | 赤峰 | 1234 | 2.29% | 1 |
41 | 通辽 | 31 | 0.06% | 1 |
42 | 锡盟 | 59 | 0.11% | 1 |
43 | 东营 | 198 | 0.37% | 1 |
44 | 临沂 | 166 | 0.31% | 1 |
45 | 青岛 | 239 | 0.44% | 1 |
46 | 威海 | 482 | 0.89% | 1 |
47 | 潍坊 | 6 | 0.01% | 1 |
48 | 烟台 | 94 | 0.17% | 1 |
49 | 淄博 | 57 | 0.11% | 1 |
50 | 西安 | 211 | 0.39% | 1 |
51 | 天津 | 181 | 0.34% | 1 |
52 | 昆明 | 112 | 0.21% | 1 |
53 | 温州 | 358 | 0.66% | 1 |
合计 | 53958 | 61 |
2、员工集资参与人代表名额计算方式
结合员工集资参与人人数及投资金额占总集资参与人数(53958人)及总投资金额(约95亿元)的比例,员工集资参与人占比1/5,即17人。每个省份分配1个名额,具体名额分配见下表:
序号 | 省份 | 分配名额 |
1 | 安徽 | 1 |
2 | 北京 | 1 |
3 | 福建 | 1 |
4 | 广东 | 1 |
5 | 海南 | 1 |
6 | 河南 | 1 |
7 | 黑龙江 | 1 |
8 | 湖南 | 1 |
9 | 吉林 | 1 |
10 | 江苏 | 1 |
11 | 辽宁 | 1 |
12 | 内蒙古 | 1 |
13 | 山东 | 1 |
14 | 陕西 | 1 |
15 | 天津 | 1 |
16 | 云南 | 1 |
17 | 浙江 | 1 |
合计 | 17 |
(二)集资参与人代表选举流程
(三)公告通知
发布选举公告、通知(5个工作日),以在集资参与人登记认证系统里登记认证成功为参选条件。
(四)集资参与人代表组的选举
1、各地区报名参选人员提交报名手续以及相关材料(7个工作日)。在对相关基础资料进行审核后(3个工作日),符合参选条件,即正式成为参选人。
2、各地区报名参选人数应等于或大于各地区分配人数,如在规定时间内,该地区参选人员少于分配名额或无人报名,视为该地区放弃代表名额,不再补选。
3、各地区参选人员只接受本地区集资参与人投票,投票结束后,按照排名确定集资参与人代表人选(7个工作日)。
4、选举结束后,在中普工作专班的监督指导下,对选出的代表人选进行资格审查(3个工作日)。审查结束后,进行名单公示(5个工作日)。
5、公示无异议后,确定为集资参与人代表组成员,组建集资参与人代表组。集资参与人代表将享有集资参与人代表小组成员的选举与被选举权。
(五)集资参与人代表小组成员的选举
由集资参与人代表组,同样通过以上形式,7人从纯集资参与人代表中选举,2人从员工集资参与人代表中选举,最终选举产生9名集资参与人代表小组成员,组成集资参与人代表小组并公示(5 个工作日)。
第三章 集资参与人代表的退出、罢免与补选
一、集资参与人代表的退出和补选
本人书面申请,经审核后即可退出。如提出退出申请的代表为9人代表小组成员,则从代表组成员中进行补选;其中退出代表为纯集资参与人代表小组成员的,从纯集资参与人代表组成员中补选;退出代表为员工集资参与人代表小组成员的,从员工集资参与人代表组中补选。提出退出申请的代表为代表组成员,则不再进行补选。
二、集资参与人代表的罢免
(一)罢免条件
集资参与人代表有以下行为,可对其罢免:
(1)提交虚假材料;
(2)在履行代表职责期间有违反法律法规的行为;
(3)怠于或拒绝履行集资参与人代表义务;
(4)有编造、散播虚假信息,煽动或参与非法聚众扰乱社会秩序等行为;
(5)有利用代表身份牟取不正当利益的行为;
(6)有其他损害集资参与人利益的行为。
(二)罢免流程
集资参与人代表,受全体集资参与人的监督,集资参与人有权罢免自己选出的代表。
(1)五分之一在账的集资参与人联名,可以提出罢免集资参与人代表的提议案,提议案中必须写明罢免的理由及相关的证据。
(2)在符合罢免条件后,对所提意见进行公示(15个工作日)并同时通知代表本人,被申请罢免的集资参与人代表在此期间可以提出书面申辩意见。罢免决议由官网或官微公示。
(三)罢免补选
如罢免9人集资参与人代表小组成员,需进行补选。如为纯集资参与人代表小组成员的,从纯集资参与人代表组成员中补选;如为员工集资参与人代表小组成员的,从员工集资参与人代表组中补选。罢免集资参与人代表为代表组成员,则不再进行补选。
三、补选限制
本细则所称9人集资参与人代表小组成员补选以两次为限,即纯集资参与人代表小组成员的补选以及员工集资参与人代表小组成员的补选各不得超过两次。超过两次后,不再进行补选。
纯集资参与人代表组成员及员工集资参与人代表组成员退出或被罢免,不再进行补选。
辽宁中普利诚投资咨询有限公司
2020年6月16日
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