荷塘区桐梓坪村委收取村民8千万房款无房可交，且不退钱
网友举报 2022-08-08 21:12:37
感谢您们在百忙之中阅读我们村民的来信。想说的是与老百姓息息相关的事情，我们是株洲市荷塘区金山街道垌梓坪村民，具体情况如下，村民的山田及房屋被征收，于2017年购买桐梓坪安置房，当时村干部承诺2019年交房，然而至今无房可交，不仅如此，村委于2019年年底又叫村民前来购买早已被法院查封的公寓房。并承诺2019年年底交房，到至今也没兑现承诺。村民全款出资购房款长达5年之久，在此期间，大家都在外租房居住。当时拿着自己仅有的血汗钱对村部（委）充满信任，期待自己有个新家，然而希望落空。更可恨的是愚弄欺骗村民。村民事后方知，村委没有开发资质，在相关证件不齐全的情况下没预售房屋的行为能力，存在严重恶意的销售欺诈行为！所有房款加起来高达8仟多万。
村民于2020年元月份开始多次向金山街道区荷塘政府以及市信访反映情况，然在长达3年的维权中，期间开会说2020年十月开工建房，也未兑现，后开会说请专业人土彻查资金流向，说是村委2仟多万元不对竞然也没了下文，2022年开会担保说7月份会开工建房，时至今日依然无果。
即然无房可交，就请退还村民的血汗钱，但村委答复的是：“房子没有，钱也不退”
荷塘区金山街道办事处
2022-09-06 16:40:03
网友，您好！
根据株洲市统筹城乡发展改革工作领导小组下发《关于确定全市统筹城乡发展改革试点村（社区）的通知》和《促进我市统筹城乡发展改革试点工作的意见》等文件精神，2010年3月11日，桐梓坪村被确定为株洲市第一批统筹城乡发展改革试点村。随后，桐梓坪村以桐梓坪实业有限公司（村级集体经济组织）的名义，广泛引进项目投资方流转开发土地，同时按照村民集资一部分、村集体补贴一部分的模式，自2012年起分阶段建设了一批安置房和一栋公寓集中安置辖区村民。其中一期3栋、二期一标段3栋安置房均已交付使用，面向包括拆迁户在内的桐梓坪村民提供安置房306套，安置村民108户，购房户基本实现了“住一套、出租两套”的预期。
2017年，桐梓坪村启动安置房项目二期二标段建设，以2680元/平米、2980元/平米价格（同期荷塘区房地产市场均价约为4800元/平米）向村民出售。经第三方审计，2016年至2021年，桐梓坪实业有限公司共收取村民购房款约8000万元，涉及认购人数174户，认购房源292套，其中570项目拆迁户39户，认购房源94套。截至日前，桐梓坪安置房项目二期二标段3栋安置房其中两栋主体建至4-5层，一栋修建至正负零，项目于2019年5月停工至今。
项目停工主要有几方面原因。
1、集资款未专款专用，部分资金被村上挪用于村民福利及水库建设等。
2、手续不齐全。施工期间，因未办理施工许可证、规划许可证、土地报批等，多次被相关职能部门叫停。
3、公司资金链断裂。受土地市场低迷等因素影响，公司提前流转的土地未完成出让，导致资金回流远不及预期，造成资金链断裂。
二、当前工作进展
1、成立专班推动。成立由区政府主要领导牵头，相关单位部门负责人及业主代表任成员的专班，多次召开专题会议研究部署，想方设法推动解决相关问题。
2、逐步完善相关建设手续。目前，安置房项目《国有建设用地划拨决定书》等手续均已办理或落定，施工许可证的手续问题待完善。
3、多方推动资产处置。积极推动安置房项目的公寓楼以及村部等实际资产处置，但由于房地产市场整体低迷，同时涉及多方纠纷及利益，造成资产处置进度缓慢，远低于预期。
4、争取引进项目盘活。目前，正与两方洽谈。一是与福建投资商吴某某洽谈现代农业产业园、物流园等项目，二是与中电建湖北工程有限公司洽谈光伏发电项目。
5、进行专项审计。为摸清集资款使用情况，2021年10月，金山街道办事处委托湖南裕金和会计师事务所有限公司进驻桐梓坪村对安置房项目资金进行专项审计。
6、认真做好群众工作。将桐梓坪安置房问题作为基层治理的现实课题，我区金山街道成立了专项工作组驻村帮助开展工作。
三、下一步工作方向
1、全力争取楼盘专项贷款。牢牢把握国家开发银行发放楼盘专项贷款的政策机遇，全力争取专项贷款，依法依规推动安置房尽早复工、尽快交房。
2、进一步摸清底数。针对专项审计提示的风险、无法明确的地方，由纪委、经侦部门进驻侦查核实，涉嫌违纪违法行为将严肃处理。
3、积极稳妥推进资产处置。一方面，推进公寓楼和村部等资产处置，妥善处理多方纠纷，尽可能维护村民利益，同时区分安置群体和投资群体，分类处理。另一方面，积极引进第三方垫资续建，优先满足安置群体住房刚性需求。
4、合理有序推进土地开发。对已流转的约1500亩土地，加大招商引资力度，进一步盘活集体经济。
5、建章立制加强内部建设。严格“四议两公开”等制度，规范村级事务决策程序，强化党务村务财务公开，引导村民主动参与村级事务管理。进一步强化基层组织建设，选好建强“两委”班子，提升基层治理效能。
荷塘区金山街道办事处
2022年9月6日
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